Chômage: jeunes et seniors en première ligne

Un article paru dans le Monde du 29/12/2012

Chômage: jeunes et seniors en  première ligne

En novembre, le nombre d’inscrits à Pôle emploi a connu son dix-neuvième mois consécutif de hausse 

Les chiffres du chômage,publiés jeudi 27 décembre par le ministère du travail, sont  un peu moins sévères que ceux des deux derniers mois. Mais ils restent dramatiquement élevés, après dix-neuf mois consécutifs de hausse. En novembre, le nombre d’inscrits à Pôle emploi n’ayant eu aucune activité au cours du mois  (catégorie A)  a ainsi augmenté de 1%, soit 33000 personnes, DOM compris. En comptant les chômeurs ayant eu une activité réduite (catégories A, B et C), la hausse est de 34100 personnes. En octobre, la hausse avait été de 46 500 demandeurs pour la catégorie A, et de 73600 pour les catégories ABC.

Les records historiques bientôt tous atteints Si la hausse de novembre s’atténue un peu par rapport à octobre, elle n’empêche pas le nombre de chômeurs d’approcher son record historique. Avec 3132600 personnes inscrites en catégorie A en métropole, le record absolu, qui date de janvier 1997  (3205300 personnes inscrites) n’est plus très loin et devrait être franchi dans les prochains mois. Pour les catégories ABC, le record historique est dépassé depuis mars2011.

Jeunes et seniors restent les plus  touchés. .Une nouvelle fois, ce sont les jeunes et les seniors qui sont les premières victimes de la dégradation du marché du travail. En novembre, la hausse a atteint 1,2% pour ces deux catégories sur un mois, alors qu’elle a été contenue à+ 0,8% pour les 25-49 ans. Les chômeurs de longue durée, inscrits depuis plus d’un an, sont aussi  fortement touchés(+ 1,2%),contre une augmentation de seulement 0,3% pour ceux inscrits depuis moins d’un an. Sur un an, le nombre de chômeurs de très longue durée (inscrits depuis plus de trois ans), progresse de près de 20%.

Baisse des inscriptions, hausse des sorties  La timide décélération de la hausse est due à une petite baisse du nombre de nouvelles inscriptions, associée à une augmentation des sorties de listes. Le nombre d’inscriptions après une fin de CDD baisse ainsi de 7,5% en un mois, celles après une mission d’intérim de 7% et celles après un licenciement économique de 4%. La catégorie D, qui regroupe les chômeurs inscrits dans un contrat de sécurisation professionnelle (CSP) après un licenciement économique, progresse toutefois de 2,6% en un mois.

Côté sorties, les reprises d’emploi déclarées augmentent de 9% en un mois, après avoir atteint en octobre un de leurs niveaux historiques les plus bas. Le nombre d’offres d’emploi collectées par Pôle emploi a aussi fortement progressé (+16,3%). Les arrêts de recherche ont bondi de plus de 15 %, soit 5000 personnes de plus en novembre, notamment en raison de l’entrée en vigueur du décret prévoyant un retour partiel de la retraite à 60ans, qui a permis à un certain nombre de chômeurs âgés de partir en retraite. Le nombre de bénéficiaires du RSA explose Les inscrits à Pôle emploi qui bénéficient du RSA bondit de 13%sur un an, pour s’établir à 725000 personnes. Mais ce chiffre reste incomplet: parmi les 2 millions de bénéficiaires du RSA, seule une minorité est inscrite à Pôle emploi. Dans le même temps, la proportion des chômeurs indemnisés par l’assurance-chômage a reculé en octobre à 41,6% contre 42,2% un an plus tôt.

Hollande maintient son objectif de faire baisser le chômage d’ici à fin 2013

 En déplacement au marché de Rungis (Val-de-Marne) jeudi matin,Le président de la République n’a pas caché que le chômage devrait continuer à augmenter au cours des prochains mois. «Mon objectif, c’est que le chômage, qui progresse depuis maintenant près de deux ans continûment, recule», a toutefois promis François Hollande, qui fait face à une dramatique accélération de la hausse du nombre de demandeurs d’emploi depuis son arrivée à l’Elysée . Le président de la République a réitéré son objectif d’inverser la courbe du chômage d’ici à la fin de  2013, en promettant de faire de cette année celle «de la grande bataille pour  l’emploi». Dans un communiqué,le ministre du travail et de l’emploi,Michel Sapin, est ainsi venu rappeler toutes les mesures prises par le gouvernement cet automne et qui, espère-t-il,permettront d’inverser la tendance. Parmi ces mesures, 2000 emplois d’avenir ont été signés depuis début novembre. Et le projet de loi sur le contrat de génération, qui prévoit des allégements de charge pour l’embauche d’un jeune associé au maintien dans l’emploi d’un senior, devrait être examiné au Parlement à partir du 15janvier. «Ce contexte difficile rappelle également la responsabilité des partenaires sociaux, qui sont appelés à conclure la négociation pour une meilleure sécurisation de l’emploi », estime par ailleurs M.Sapin, en mettant ainsi la pression sur les syndicats et le patronat pour qu’ils parviennent à un accord sur le marché

du travail, lors des ultimes séances de négociations prévues le10 et  11 janvier 2013. Des négociations qui semblent toutefois en mauvaise posture, tant les partenaires sociaux se sont séparés avec de profondes divergences sur plusieurs points cruciaux, lors de la dernière séance de négociation juste avant les fêtes.

Jean-Baptiste Chastand