L’envoi de troupes françaises au Maroc afin de soutenir le sultan Moulay Abd al-Hafid est considéré par l’Allemagne comme une provocation. Le 1er juillet 1911, un navire de guerre allemand mouille dans la baie d’Agadir, et entend mettre un frein à l’expansion des intérêts français au Maroc.
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