Le futur budget de l’Union européenne, qui couvrira la période 2028-2034, n’est pas qu’un seul exercice comptable. Il ne s’agit pas seulement de savoir si le budget atteindra les 2 000 milliards d’euros comme l’escompte la Commission européenne ou s’il s’en tiendra aux 1 600 milliards comme le souhaite la présidence irlandaise du Conseil.
Il ne s’agit pas seulement de savoir s’il contentera les Etats partisans d’un budget ambitieux, dont la France, ou ceux partisans d’une plus grande discipline budgétaires (les “frugaux), dont font partie l’Allemagne, les Pays-Bas ou la Suède.
Il ne s’agit pas non plus de savoir comment il va être alimenté. Par quelles recettes propres (qui restent à trouver, pas dans les traités) viendront s’ajouter aux contributions nationales. Et si ces contributions nationales ne vont pas aller en augmentant, du fait de la dette à résorber (l'encours des emprunts européens pourrait approcher les 1 000 milliards d’euros fin 2027), depuis que l’UE a dérogé au sacro-saint principe d’équilibre budgétaire qui acte l’impossibilité de s’endetter de manière pérenne. Sans parler de la facture des intérêts de la dette - les seuls intérêts du plan de relance pourraient coûter 93 milliards entre 2028 et 2034.
Se joue depuis des mois, et dans cet exercice doit être bouclé d’ici fin 2027 – mais que beaucoup espèrent finaliser d’ici la fin de cette année eu égard aux échéances électorales qui pointent, en France, en Espagne, en Grèce – un véritable bras de fer.
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