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Il faut débrancher le Haut commissariat au plan
Non seulement le Haut commissariat n'a pas vraiment de plan, mais en plus personne ne l'écoute. Quels intérêts sert-il donc ? Sa dernière publication pose sérieusement question.
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Dans un précédent article, nous évoquions la stratégie française (et européenne) en matière de semi-conducteurs. Ou plutôt l’absence de stratégie, qu’un rapport de la Cour des comptes vient de mettre en lumière.
Nous nous demandions ce que faisait le Haut Commissariat au plan et à la stratégie, sensé jouer un rôle clé à ce niveau, et dont l’intitulé devrait prêter à tout sauf à confusion. Animer et coordonner les travaux de planification et de réflexion prospective conduits pour le compte de l'État et éclairer les choix des pouvoirs publics au regard des enjeux démographiques, économiques, sociaux, environnementaux, sanitaires, technologiques et culturels, dans un cadre national et européen” se trouve être la mission du Haut commissariat au plan auquel on a en 2025 greffé la stratégie - France stratégie y a été intégré.
En 2024, François Bayrou pour qui le Haut commissariat avait été spécialement créé (par Macron) nommé Premier ministre (de Macron) nous suggérions à l’époque de supprimer le Haut commissariat.
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Le suprimer puisqu’il ne produisait rien. En tout cas rien de bien étayé, et pas grand chose qui puisse servir en termes de planfication.
Le constat était assez partagé. En 2024, sous le titre “Une navigation sans boussole”, un rapport sénatorial regrettait que “le HCP n’exerce en réalité aucune fonction de planification et de pilotage opérationnel”. Le Haut commissariat s’était même vu affublé, par le sénateur écologiste Christian Bilhac, du sobriquet “comité théodule plan-plan”.
C’est un peu injuste. Certains de ses travaux, notamment son rapport Electricité : le devoir de lucidité publié en 2021, avant la guerre en Ukraine et le chaos énergétique qui a suivi, avait valeur prospective. Et ? Et bien rien. De la sorte que ce n’est pas tant que le Haut commissariat ne produit rien de vraiment probant que ses travaux ne débouchent sur rien et finissent sur une étagère. Un peu comme les recommandations des commissions d’enquête parlementaire en somme.
A quoi sert donc le Haut commissariat ? Deux ans après, on réitère notre suggestion de le supprimer. Parce que, se diversifiant depuis 2025, il s’est mis à pondre autre chose que des rapports prospectifs :
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plus que des notes, des “points de vue”. Cette originalité, on la doit à Clément Beaune qui, de ministre des affaires européennes (tenez donc) est passé président du Haut commissariat. ...
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© 2026 L'Eclaireur - Alpes
Directrice de la publication : Patricia Cerinsek




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